Новый подход к нормированию пожарной безопасности
Итак, сначала разберемся, почему «добровольный» ГОСТ все-таки обязателен
В соответствии со статьёй 6 пожарная безопасность считается обеспеченной если выполнены требования ТР и требования нормативных документов, к которым относятся национальные стандарты. Указанный ГОСТ является национальным стандартом и, следовательно, выполнение его положений, является условием для того, чтобы считать пожарную безопасность объекта защиты обеспеченной.
При этом условие, позволяющие считать пожарную безопасность объекта защиты обеспеченной при наличии соответствующих ТР значений пожарных рисков при отступлении от требований ГОСТ Р 12.2.143-2009 не может быть применено, так как в методике расчета значений пожарных рисков отсутствует условие, позволяющие численно снизить результат расчета при плане эвакуации при пожаре выполненных не по ГОСТ.
Таким образом, при всей «добровольности» применения стандартов, без этого «добровольного» применения не выполняется условие пожарной безопасности, сформулированное в ТР. Только если в Методику расчета рисков введут понижающий коэффициент, учитывающий планы эвакуации нарисованные «хоть карандашом», можно будет говорить о нормативном основании игнорировать требования этого ГОСТа. А пока все требования 2018 года, рассмотренные в данной статье, должны быть выполнены.
Риски невыполнения понятны: во-первых придёт какой-то аудитор с такой аргументацией, как та, которую мы приводим выше, и все сказки про «добровольность» не прокатят, как не прокатывают в судах; во-вторых: не дай бог, кто-то сгорит и ушлый следователь выведет причинно-следственную связь между отсутствием телефона 101 на ПЭ и этим трупом. И тогда — 219 статья УК РФ.
Разобравшись с необходимостью соблюдать ГОСТ с позиций де-юре попробуем понять, есть ли фактический смысл у тех норм, в соответствии с которыми разрабатывается план. Чек-лист, с актуальными в 2019 году требованиями можно скачать по этой ссылке, а в таблице ниже давайте разберем каждую норму.